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黑龙江省林业厅办公室关于印发《全省林业行业涉及危险化学品安全综合治理实施方案》的通知
文章来源:省林业厅  |  浏览次数:1461  |  发布时间:2017-06-29 10:09:15

各市(地)林业(营林)局,绥芬河、抚远市林业局,厅直属各单位:

为落实《国家林业局办公室关于印发〈林业行业危险化学品安全综合治理实施方案〉的通知》(办改字〔201713号)《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(黑政办规〔20179号)精神,结合我省林业实际,制定《黑龙江省林业厅防范和遏制重特大事故工作实施方案》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

特此通知。

 

 

 

                         黑龙江省林业厅办公室

                            2017年6月29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

全省林业行业涉及危险化学品

安全综合治理实施方案

 

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的系列决策部署,深刻吸取天津港“8•12”特别重大火灾爆炸事故教训,巩固林业行业危险化学品专项整治成果,全面加强林业行业涉及危险化学品管理,有效防范遏制危险化学品重特大事故,根据《国家林业局办公室关于印发〈林业行业危险化学品安全综合治理实施方案〉的通知》(办改字〔201713号)精神和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(黑政办规〔20179号)的有关要求,结合我省林业实际,制定本实施方案。

一、指导思想

认真落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示要求,严格执行安全生产有关法律法规,牢固树立安全发展理念,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的原则,切实落实监管责任、企业主体责任,严格实行责任追究制度,全面加强林业行业危险化学品安全治理工作,促进林业安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过综合治理,进一步摸清全省林业行业涉及危险化学品的安全风险和重大危险源,并得到重点管控,林业生产经营单位主体责任得到有效落实,危险化学品管理制度进一步完善,存储、使用、运输、废弃处置等环节存在的隐患得到有效治理,应急处置能力得到大幅提高,安全保障水平进一步提升,危险化学品重特大事故得到有效遏制,最大限度减少生产安全事故发生,确保生产安全。

三、组织领导

    省林业厅成立全省林业行业涉及危险化学品安全综合治理领导小组,领导小组办公室设在省林业厅人事处,具体负责全省林业行业涉及危险化学品安全综合治理工作的组织部署、统筹协调和督导检查等工作。各市(地)林业主管部门负责组织开展好本辖区范围内危险化学品安全综合治理工作,厅各直属单位、各有关处(室、站)按职责分工做好业务范围内的危险化学品安全综合治理工作。

四、工作内容

(一)全面摸排危险化学品安全风险

各市(地)林业主管部门、厅机关各有关处室、直属各单位要认真组织摸排本行业领域危险化学品安全风险,重点摸排林业检疫、营造林、林业服务业、木材加工、国有林场等范围内的危险化学品安全风险,深入查找危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节的安全风险,建立危险化学品安全风险分布档案。(各市(地)林业主管部门按照属地管理原则抓好本行政区域内工作落实,厅各直属单位、有关处(室、站)按照业务职责分工负责落实,201712月底前完成)。

(二)重点排查危险源

认真组织开展危险化学品重大危险源排查,建立危险化学品重大危险源数据库(台账)。(各市(地)林业主管部门按照属地管理原则抓好本行政区域内工作落实,厅各直属单位、有关处(室、站)按照业务职责分工负责落实,20181月底前完成)。

(三)加强危险化学品危险源管控

督促有关林业生产经营单位落实安全生产主体责任,完善监测监控设备设施,对危险源实施重点管控。各市(地)林业主管部门要落实属地监管责任,主动与本地安全监管部门协调配合,建立统筹协调机制,形成危险化学品危险源信息共享。

(四)依法推动企业落实主体责任

加强相关法律法规和标准规范的宣传贯彻落实,督促林业生产经营单位进一步增强安全生产法治意识,定期对照安全生产法律法规进行符合性审核,提高企业依法生产经营的自觉性、主动性。加大对发生事故的危险化学品企业的责任追究力度,依法严肃追究事故单位法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任,推动林业生产经营单位自觉履行安全生产责任。

五、时间进度和工作安排

20177月开始至201911月完成,分三个阶段进行。

(一)部署阶段(2017731日前)

各市(地)林业主管部门、厅机关各有关处室、直属各单位按照要求制定方案,明确职责和分工,细化措施。要认真开展危险化学品安全综合治理动员部署,进行广泛宣传,营造良好氛围。

(二)整治阶段(201781日至2018430 日,开展深入整治,并取得阶段性成果;2018 51日至20191031日,深化提升)

各市(地)林业主管部门、厅机关各有关处室、直属各单位要精心组织,认真实施,开展林业行业涉及危险化学品风险摸排整治工作,并定期开展督导检查,及时解决林业行业危险化学品安全综合治理过程中发现的问题,确保各项工作按期完成。

(三)总结阶段(201911月)

各市(地)林业主管部门、厅机关各有关处室、直属各单位要认真总结经验成果,形成总结报告报省林业厅安委会办公室。

六、工作要求

(一)各市(地)林业主管部门、厅直属各单位要按照业务职责分工和完成时限要求,结合本地、本单位实际制定具体实施方案,并确定1名联络员负责日常工作的联系和协调,于2017715日前将实施方案及联络员联系方式报省林业厅安委会办公室(联系人:郑天舒;联系电话:0451-82337395;电子邮箱:zzz911@163.com)。

(二)各市(地)林业主管部门、厅直属各单位要按照时间安排,加强组织领导,落实工作责任,密切协调配合、扎实组织实施,确保我省林业行业涉及危险化学品安全综合治理工作取得实效。

()各市(地)林业主管部门、厅直属各单位于每季度末月20日前,向省林业厅安委会办公室报送本地区本单位综合治理进展情况,并于20191025日前将综合治理工作报省林业厅安委会办公室。